1. При организации и проведении туристического похода, экскурсии с учащимися в целях обеспечения безопасных и здоровых условий жизнедеятельности обучающихся руководителю туристического похода, экскурсии необходимо соблюдать требования «Инструкции об организации участия обучающихся учреждения образования в туристических походах и экскурсиях» № 35а от 17 июля 2007г. (см. нормативную правовую базу по организации туристско-экскурсионной работы).2. Алгоритм формирования и направления организованных групп обучающихся для участия в туристических походах, экскурсиях в Республике Беларусь:
2.1. Подача письменного заявления организатора туристического похода и экскурсии на имя директора гимназии с указанием целей, обоснованием необходимости участия в обозначенном мероприятии (см. образец-приложение).
2.2. Издание приказа по гимназии с указанием сроков проведения туристического похода, экскурсии, а также списков учащихся с возложением на конкретных должностных лиц ответственности и контроля за обеспечением безопасности учащихся во время участия в туристическом походе, экскурсии (за 10 дней до экскурсии за пределы города и похода; обращаться в приёмную).
2.3. Проведение с ответственным должностным лицом целевого инструктажа по охране труда о соблюдении мер безопасности учащимися гимназии во время проведения туристического похода, экскурсии с последующим оформлением в журнале регистрации инструктажа (обращаться к заместителю директора по учебной работе).
2.4. Письменное разрешение законных представителей учащихся на допуск к участию в туристическом походе, экскурсии (в пределах города – разрешение общее на все экскурсии и походы в течение года; за пределами города – на каждую выездную экскурсию или поход) с обязательным указанием особенностей здоровья (при наличии особенностей или проблем). При участии в туристическом походе обязательно наличие у учащегося справки о состоянии здоровья.
2.5. Обязательное проведение с участниками туристического похода, экскурсии обучения требованиям безопасного поведения и составления протокола проверки знаний учащихся правил безопасного поведения в туристическом походе, экскурсии (см. образец протокола и его заполнения).
2.6. Подготовка маршрутного листа туристического похода, экскурсии; изучение условий, определение маршрута; определение возможности использования на маршруте телефонной, мобильной связи (см. образец маршрутного листа и его заполнения).
2.7. Представление отчёта о проведении туристического похода, экскурсии заместителю директора по воспитательной работе, размещение информации на интернет-сайте гимназии не позднее пяти дней после возвращения из поездки.
- Организация экскурсий в бассейны, аквапарки и походов на открытые водоёмы с учащимися гимназии запрещается!!!
- Организация и проведение всех видов туристических походов и экскурсий при пользовании услугами сторонних организаций осуществляются на договорной основе в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
- При проведении туристического похода необходимо организовать подбор и подготовку снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте.
- Руководителем туристического похода, экскурсии назначается педагогический работник как организатор.
Заместителем руководителя – педагогический работник как участник.
Сопровождающими лицами могут быть как педагогические работники, так и законные представители обучающихся.
- Нормативы количества детей на одного сопровождающего определяются п. 14 «Инструкции об организации участия обучающихся учреждения образования в туристических походах и экскурсиях» № 35а от 17 июля 2007г. – не более 12 учащихся.
Заместитель директора по воспитательной работе
Алгоритм действий при оформлении документов по организации экскурсий и походов в гимназии
- Оформляем письменное заявление организатора туристического похода и экскурсии на имя директора гимназии с указанием целей, обоснованием необходимости участия в обозначенном мероприятии (см. образец-приложение).
- Обращаемся в приёмную для оформления приказа по гимназии с указанием сроков проведения туристического похода, экскурсии, а также списков учащихся с возложением на конкретных должностных лиц ответственности и контроля за обеспечением безопасности учащихся во время участия в туристическом походе, экскурсии (за 10 дней до экскурсии за пределы города и похода).
- Обращаемся к заместителю директора по учебной работе Гуревской Т.П. для проведения с ответственным лицом целевого инструктажа по охране труда о соблюдении мер безопасности учащимися гимназии во время проведения туристического похода, экскурсии с последующим оформлением в журнале регистрации инструктажа педагогов гимназии.
- Проверяем наличиеписьменного разрешения законных представителей учащихся на допуск к участию в туристическом походе, экскурсии (разрешение общее на все экскурсии и походы в течение года) с обязательным указанием особенностей здоровья (при наличии особенностей или проблем). Разрешения хранятся у классного руководителя!
Помним, что при участии в туристическом походе наличие у учащегося справки о состоянии здоровья обязательно.
- Обязательно проводим с участниками туристического похода, экскурсии обучение правилам безопасного поведения и составляем протоколы проверки знаний учащихся правил безопасного поведения в туристическом походе, экскурсии (см. образец протокола и его заполнения).
- Оформляем маршрутный лист туристического похода, экскурсии; изучаем условия, определяем маршрут; определяем возможности использования на маршруте телефонной, мобильной связи (см. образец маршрутного листа и его заполнения).
- Представляем отчёт о проведении туристического похода, экскурсии заместителю директора по воспитательной работе, размещаем информацию на интернет-сайте гимназии не позднее пяти дней после возвращения из поездки.
- При пользовании услугами сторонних организаций для организации и проведения туристических походов и экскурсий к маршрутному листу и протоколу прилагаем туристический договор.
Заместитель директора по воспитательной работе
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 июля 2007 г. № 35а
Об утверждении Инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях
В соответствии с Положением о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554, Министерство образования Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях.
|
СОГЛАСОВАНО
Министр спорта и туризма
Республики Беларусь
А.В.Григоров
17.07.2007
|
СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения
Республики Беларусь
В.И.Жарко
17.07.2007
|
|
|
|
|
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Министра
труда и социальной защиты
Республики Беларусь
Е.П.Колос
17.07.2007
|
|
|
|
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства образования
Республики Беларусь
17.07.2007 № 35а
|
ИНСТРУКЦИЯ
об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях
1. Инструкция об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях (далее – Инструкция) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 25 ноября 1999 года «О туризме» в редакции Закона Республики Беларусь от 9 января 2007 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 95, 2/101; 2007 г., № 15, 2/1303), Правилами проведения туристских походов, утвержденными постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 15 августа 2006 г. № 26 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 170, 8/15151), Программой непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь на 2006–2010 годы, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 28 декабря 2006 г. № 132 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 68, 8/15912), а также подпунктом 4.6 пункта 4 Положения о Министерстве образования Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 2001 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 103, 5/9279), и регулирует порядок и особенности организации туристских походов и экскурсий учреждениями образования.
2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и определения в значениях, определяемых Законом Республики Беларусь «О туризме».
3. Действие настоящей Инструкции распространяется на юридических и физических лиц, являющихся участниками туристской деятельности, а также осуществляющих туристскую деятельность.
4. Организация туристских походов и экскурсий в учреждениях образования осуществляется в целях:
обеспечения и совершенствования системы учебной и социально-воспитательной работы учреждений образования;
изучения природных, социально-культурных объектов, историко-культурных ценностей;
удовлетворения духовных потребностей, вовлечения обучающихся в акции гражданско-патриотической, историко-краеведческой направленности;
воспитания экологической культуры;
формирования традиций учебного заведения;
укрепления здоровья, формирования опыта безопасной жизнедеятельности обучающихся, направленного на предупреждение и искоренение вредных привычек и зависимостей.
5. Основной задачей учреждений образования при организации и проведении туристских походов и экскурсий является развитие системы воспитания и формирования разносторонне развитой, нравственно и социально зрелой, а также творческой личности обучающегося.
6. Деятельность учреждений образования по организации и проведению туристских походов и экскурсий не является предпринимательской и направлена на реализацию государственных программ в области образования и воспитания детей и молодежи.
7. Приобретение и использование учреждениями образования туров, экскурсий и иного комплекса услуг субъектов туристской деятельности осуществляются на договорной основе в порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь.
8. Организация и проведение туристских походов осуществляются в соответствии с Правилами проведения туристских походов.
9. Решение об организации участия обучающихся учреждения образования в туристском походе, экскурсии принимается руководителем учреждения образования самостоятельно или по предложению заинтересованных лиц (организаций).
10. Решение об организации участия обучающихся учреждения образования в туристском походе, экскурсии оформляется приказом руководителя учреждения образования, в котором должны быть отражены следующие положения:
10.1. сроки проведения туристского похода, экскурсии с указанием маршрута и списка участников;
10.2. назначение руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя.
11. Руководитель учреждения образования, организующего участие обучающихся в туристском походе, экскурсии, его заместители обязаны:
11.1. провести с руководителем и заместителем руководителя туристского похода, экскурсии целевой инструктаж о соблюдении мер безопасности обучающимися учреждений образования в туристских походах, экскурсиях с последующим оформлением в журнале регистрации инструктажа;
11.2. выдать руководителю туристского похода, экскурсии маршрутный лист по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;
11.3. осуществлять контроль за подготовкой и организацией участия обучающихся в туристском походе, экскурсии.
12. Руководителем туристского похода, экскурсии назначается педагогический работник учреждения образования, организующего туристский поход, экскурсию, имеющий опыт участия в туристских походах и опыт участия в экскурсиях соответственно.
13. Заместитель руководителя туристского похода, экскурсии назначается из числа педагогических работников или родителей, участвующих в туристском походе. Помощником руководителя туристского похода, экскурсии может быть обучающийся старших классов, имеющий опыт участия в туристских походах, экскурсиях и пользующийся авторитетом у участников туристского похода, экскурсии.
14. Максимальное количество обучающихся в группе определяется руководителем учреждения образования и руководителем туристского похода исходя из обеспечения безопасности их жизни и здоровья.
15. Количество обучающихся в группе для участия в экскурсии определяется руководителем учреждения образования, организующего экскурсию, руководителем экскурсии, субъектами туристской деятельности.
16. Руководитель туристского похода, экскурсии несет ответственность за жизнь, здоровье обучающихся при подготовке и проведении туристского похода, экскурсии.
17. Руководитель туристского похода, экскурсии до начала туристского похода, экскурсии обязан:
17.1. обеспечить формирование группы обучающихся с учетом интересов, интеллектуальных, физических, психологических, возрастных и половых особенностей обучающихся;
17.2. допускать к участию в туристских походах, экскурсиях обучающихся с письменного разрешения их родителей (законных представителей);
17.3. провести обучающее занятие (беседу) для обучающихся, участвующих в туристском походе, экскурсии по вопросам безопасного поведения;
17.4. проверить умение плавать у обучающихся, участвующих в туристском походе (при проведении водных походов или в случае планируемого купания);
17.5. организовать подбор и подготовку необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте (для туристских походов);
17.6. подготовить маршрутный лист, приказ о проведении туристского похода, экскурсии и смету расходов на проведение туристского похода, экскурсии;
17.7. изучить условия туристского похода, экскурсии, определить находящиеся на пути организации здравоохранения;
17.8. предусмотреть возможность использования на маршруте телефонной, мобильной связи;
17.9. подготовить картографический материал, разработать маршрут и график туристского похода, экскурсии, план краеведческой, общественно полезной работы и других мероприятий, проводимых группой на маршруте;
17.10. проверить наличие у обучающихся справок о состоянии здоровья (при проведении туристских походов), подготовить аптечку первой медицинской помощи универсальную с необходимыми медикаментами и перевязочными материалами;
17.11. ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего туристского похода, экскурсии;
17.12. изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления.
18. Обучающийся учреждения образования, участвующий в туристском походе, экскурсии, обязан:
18.1. соблюдать дисциплину, выполнять все указания руководителя туристского похода, экскурсии и его заместителя, не допускать самовольных уходов без разрешения руководителя туристского похода, экскурсии или его заместителя;
18.2. участвовать в подготовке и проведении туристского похода, экскурсии;
18.3. уважать местные традиции и обычаи, бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры, к личному и групповому снаряжению;
18.4. своевременно информировать руководителя туристского похода, экскурсии или его заместителя об ухудшении состояния здоровья или травмировании.
19. Обучающийся учреждения образования, участвующий в туристском походе, экскурсии, имеет право:
19.1. участвовать в подготовке туристского похода, экскурсии;
19.2. пользоваться туристским снаряжением и инвентарем учреждения образования, проводящего туристский поход, экскурсию;
19.3. участвовать в обсуждении итогов по возвращении из туристского похода, экскурсии.
|
|
Приложение
к Инструкции
об организации участия
обучающихся учреждений
образования в туристских
походах и экскурсиях
|
|
Схема маршрута похода, экскурсии
|
|
________________________________________
(название учреждения образования)
МАРШРУТНЫЙ ЛИСТ № ___________
похода, экскурсии
Выдан группе туристов __________________________
в составе ___________ человек,
совершающей с «__» __________ _______г.
по «___»____________________ _______г.
_____________________________________________
(вид туризма: пеший, водный, вело и так далее)
туристский поход, экскурсию по маршруту:
______________________________________________
(основные пункты)
______________________________________________
______________________________________________
Руководитель похода,
экскурсии ____________ _________________________
Подпись ответственного лица
организации, проводящей поход, экскурсию _________
М.П.
|
|
Всего с активным способом передвижения _______ км
Общественно полезная работа, посещение экскурсионных объектов
|
|
Руководитель похода,
экскурсии __________ _____________
«__» ____________ ____ г.
|
|
Участники похода, экскурсии
|
|
План похода, экскурсии
|
|
№
п/п
|
Фамилия, имя, отчество
|
Место учебы (работы)
|
|
Дата
|
Участники маршрута
|
Км
|
Способы передвижения
|
Отметки о прохождении маршрута
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2020/2021 учебный год
В целях обеспечения безопасности и содержательного наполнения туристско-экскурсионных программ для обучающихся Министерство образования Республики Беларусь направляет информацию по организации туристско-экскурсионной деятельности с обучающимися учреждений образования.
В 2020/2021 учебном году, который проходит в нашей стране под знакомГода малой родины, необходимо активизировать проведение системной туристско-экскурсионной работы с обучающимися учреждений образования Республики Беларусь.
Министерство образования Республики Беларусь особое внимание уделяет содержательному наполнению экскурсионных программ для обучающихся. В настоящее время обновлен перечень экскурсионных объектов и туристических маршрутов, рекомендуемых для посещения обучающимися в ходе проведения учебных и факультативных занятий, воспитательных мероприятий с учетом содержания учебных программ по учебным предметам (далее – Перечень маршрутов), которым необходимо руководствоваться при выборе экскурсионных маршрутов для обучающихся. Данный Перечень маршрутов размещен на интернет-сайте учреждения образования «Республиканский центр экологии и краеведения» (далее – Республиканский центр) (rcеk.by), Национальном образовательном портале (аdu.by).
Кроме обзорных и тематических экскурсий по столице Республики Беларусь, областным центрам и объектам ЮНЕСКО, рекомендуется в Год малой родины уделить особое внимания региональным краеведческим экскурсиям по родному краю, местности, в которой живут школьники. Обращаем внимание, что при планировании маршрутов экскурсий необходимо учитывать возраст обучающихся.
При организации туров и экскурсий для обучающихся следует обращаться к заслуживающим доверие туроператорам и пользоваться услугами аттестованных экскурсоводов. На интернет-сайте Министерства спорта и туризма Республики Беларусь размещена разработанная Департаментом по туризму Памятка туристам, с которой рекомендуется ознакомиться перед обращением в туристические компании. Министерство образования Республики Беларусь напоминает, что при организации туристско-экскурсионной работы учреждениям образования рекомендовано обращаться за методической и организационной помощью в региональные учреждения дополнительного образования детей и молодежи туристско-краеведческого профиля. В настоящее время на территории Республики Беларусь работает 41 учреждение дополнительного образования детей и молодежи туристско-краеведческого профиля.
При организации туристско-экскурсионной работы с обучающимися следует учитывать, что алгоритм формирования и направления организованных групп, обучающихся для участия в туристских походах, турах и экскурсиях определен в письме Министерства образования Республики Беларусь от 19.11.2015 №21/6236/дс (размещен на интернет-сайте Республиканского центра rcеk.by).
Отмечаем, что для систематизации туристско-экскурсионной работы в 2020/2021 учебном году введен Дневник путешественника для обучающихся учреждений образования республики.
Несмотря на достаточно высокий уровень организации, экскурсионно-исследовательская деятельность детей сосредоточена преимущественно в населенном пункте либо микрорайоне проживания обучающихся. Кроме того, неоднократны случаи посещения учащимися одних и тех же объектов на протяжении ряда учебных лет. Это привело к необходимости расширения и упорядочения туристско-экскурсионной работы в учреждениях образования, обусловило разработку Дневника путешественника.
Дневник путешественника направлен на активизацию экскурсионно-исследовательской работы обучающихся учреждений образования, совершенствование форм организации исследовательской работы обучающихся в области краеведения, углубление знаний обучающихся по истории, культуре, географии, природному и духовному наследию родного края.
Дневник путешественника предназначен для фиксирования посещений экскурсионных объектов Беларуси. В его основу заложен разработанный Перечень маршрутов, однако предусмотрены поля для фиксирования иных краеведческих объектов.
Для подтверждения посещения объектов учащимся необходимо обеспечить документальное свидетельство нахождения на объекте: фотография на фоне достопримечательности, билет в местный музей и другое. При отсутствии возможности заполнения графы «Отметка о посещении» непосредственно на объекте (печать на территории посещаемого объекта, например, в учреждениях культуры) классный руководитель на основании документального свидетельства нахождения учащегося на объекте может поставить подпись в данной графе.
Экскурсионные объекты можно посещать как в составе организованных групп, так и самостоятельно: с родителями, с друзьями, с одноклассниками. Чтобы путешествие состоялось и было максимально удачным, оно должно быть подготовленным. Рекомендуем перед каждой экскурсионной поездкой подготовить информацию о точном местонахождении экскурсионных объектов и ближайших пунктах питания, владеть информацией о транспортном обслуживании населенных пунктов, соблюдать правила дорожного движения и тщательно продумывать каждое путешествие.
При организации туристско-экскурсионной деятельности обучающихся необходимо уделять особое внимание обеспечению безопасности. Обращаем внимание на неукоснительное соблюдение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 мая 2015 года №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» (в редакции Указа № 420 от 12 октября 2015 г.), постановления Министерства образования Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. № 35а «Об утверждении Инструкции об организации участия обучающихся учреждений образования в туристских походах и экскурсиях»; постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»; постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 ноября 2014 г. № 1087 «О внесении дополнений и изменений в Правила автомобильных перевозок пассажиров» и др.
Для проверки знаний обучающихся после организованного посещения объектов области и республики, рекомендуем классным руководителям (учителям-предметникам, педагогам дополнительного образования) проводить итоговые мероприятия интерактивного характера. (Например, конкурс краеведов – увлекательные задания, решение которых требует «личного знакомства» с тем или иным экскурсионным объектом, реальной экскурсии по исследуемой территории, использования собственных исследовательских навыков, смекалки и креативност и др.)
Учреждениям образования целесообразно разработать план образовательных экскурсий, туристских походов на год, учитывая сроки изучения разделов учебных программ, юбилейные и праздничные даты, возрастные особенности учащихся, интересы и возможности учащихся и их законных представителей, и включить его в годовой план воспитательной и идеологической работы учреждения образования.
Классным руководителям при проведении родительских собраний следует акцентировать внимание на привитие у детей интереса к познанию окружающего мира, его истории, культуры, традиций; на классных и информационных часах обращать внимание детей на ценность и важность знания истории, культуры и географии своего региона и своей страны.
Обращаем внимание, что в 2020/2021 учебном году с целью массового вовлечения обучающихся в культурно-познавательную и исследовательскую деятельность, направленную на получение знаний об историко-культурных и природных достопримечательностях Беларуси, развитие детского и молодежного экскурсионного туризма, создание имиджа регионов как привлекательного культурно-познавательного, туристско-экскурсионного объекта проводится конкурс «Нататкі юнага вандроўніка».
В рамках конкурса обучающимися под руководством классных руководителей будут созданы культурно-познавательные, эколого- и туристско-экскурсионные маршруты с включением в маршруты музеев учреждений образования (информация о музеях представлена в сборниках: «Музеи боевой славы учреждений образования» (2015 г.), «Краеведческие музеи учреждений образования» (2017 г.), «Народные музеи учреждений образования Республики Беларусь» (2019 г.), в справочнике «Музеі ўстаноў адукацыі Рэспублікі Беларусь»), а также будут разработаны и созданы маршруты с использованием экскурсионных объектов, рекомендуемых Министерством образования для посещения обучающимися в рамках проведения учебных и факультативных занятий, внеклассных мероприятий. Данные маршруты разрабатываются после посещения экскурсионных объектов и внесения их в Дневник путешественника. Обучающимся необходимо будет создать отчетный материал о прохождении маршрута (фото, видео, записи встреч на маршруте, зарисовки и т.д.), который будет демонстрироваться через страницу проекта в социальной сети «Вконтакте».
Для анализа включенности учащихся в экскурсионно-исследовательскую деятельность классные руководители раз в четверть проверяют его заполнение. Рекомендуем администрации учреждений образования по итогам учебного года отмечать грамотой либо дипломом наиболее активных участников экскурсионно-исследовательской деятельности, а также находить другие способы стимулирования экскурсионно-исследовательской деятельности педагогов и учащихся, выявленных на основании Дневников путешественника.